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关于发布《粮食陈化鉴定管理办法》的通知
各省、自治区、直辖市质量技术监督局、计委(计经委)、物价局、财政厅(局)、粮食厅(局),各有关粮检机构:
为进一步深化粮食流通体制改革,妥善安排国有粮食购销企业陈化粮的销售,对粮食陈化实施客观公正的鉴定,依据《国务院关于印发当前推进粮食流通体制改革的意见》(国发〔1998〕35号)精神,现将《粮食陈化鉴定管理办法》印发你们,请遵照执行。
粮食陈化鉴定管理办法
第一条
为进一步深化粮食流通体制改革,妥善安排国有粮食购销企业(原称“收储企业”)中央储备粮、地方储备粮及商品周转库存粮食中陈化粮的销售,对粮食陈化实施客观公正的鉴定,切实维护国家、国有粮食购销企业及用粮单位的利益,根据《国务院关于印发当前推进粮食流通体制改革的意见》(国发〔1998〕35号),制定本办法。
第二条 陈化粮是指符合判定为“陈化”规定的,不宜直接作为口粮食用的粮食。
粮食陈化鉴定是指由国家质量技术监督局公布名单中的粮食产品质量检验机构(以下统称粮检机构)依照国家粮食储备局和国家质量技术监督局颁发的《粮油储存品质判定规则(试行)》(国粮〔1999〕148号)的规定对粮食进行检验并出具报告(以下统称鉴定报告)的过程。
粮食行政管理部门批准国有粮食购销企业销售陈化粮必须以鉴定报告为依据。
未经粮检机构鉴定或鉴定报告结论为“非陈化粮”的,粮食行政管理部门不得批准国有粮食购销企业把库存粮食作为陈化粮进行销售。
第三条 国家质量技术监督局负责对粮食陈化鉴定进行监督管理,商国家粮食储备局公布授权粮检机构名单。
省级质量技术监督部门会同同级粮食行政管理部门对粮检机构应具备的检验条件和能力进行审查,向国家质量技术监督局推荐粮检机构名单。
第四条 国有粮食购销企业应当从国家质量技术监督局公布的粮检机构名单中选择一个粮检机构,向其申请对库存粮食是否陈化进行鉴定。
粮食行政管理部门不得将国家质量技术监督局公布的粮检机构名单以外的任何检验机构出具的陈化粮检验报告作为批准国有粮食购销企业销售陈化粮的依据。
第五条
国有粮食购销企业(以下简称申请鉴定方)需要对库存的粮食进行陈化鉴定的,应当向申请鉴定方选择的粮检机构(以下简称承检方)提出申请,并按附表1要求填写申请事项。
第六条 承检方接到申请后,应当按附表1要求做好记录,及时受理申请。不得无故拒绝申请鉴定方的申请。
第七条 承检方接受申请鉴定方申请后,应在5日内派人到报检粮食的存储现场抽样,申请鉴定方应派人协助做好有关工作。
抽样情况,由承检方的抽样人员按附表2负责填写并签名,申请鉴定方负责人应签字确认。
抽样按照《粮油储存品质判定规则(试行)》执行。样品分为三份,由承检方带走,按《粮油储存品质判定规则(试行)》的规定进行鉴定。
第八条 非因停水、停电等不可抗拒因素,承检方应在接到鉴定申请之日起15日内完成鉴定报告,并应在完成鉴定报告次日内发出。
样品数量超过一次检验能力时,对超过一次检验能力的样品,按前款规定的时间分期完成鉴定报告。
承检方应按附表3规定填写鉴定报告。
鉴定报告一式六份。除一份存承检方、一份送申请鉴定方外,属于中央储备粮的,应同时送国家发展计划委员会、财政部、国家粮食储备局和国家质量技术监督局各一份;属于地方储备粮及商品周转库存粮食的,应同时抄送省级物价部门、财政部门、粮食行政管理部门和质量技术监督部门各一份。
第九条 申请鉴定方如对鉴定报告有异议,应在收到鉴定报告之日起15日内向承检方提出复议申请,同时抄送有关部门,否则视为认同鉴定报告。
承检方接到申请鉴定方复议申请之日起15日内,应对原鉴定报告重新认定,除将认定结果告知申请鉴定方外,属于中央储备粮的,应同时抄送国家发展计划委员会、财政部、国家粮食储备局和国家质量技术监督局各一份;属于地方储备粮及商品周转库存粮食的,同时抄送省级物价部门、财政部门、粮食行政管理部门和质量技术监督部门各一份。
第十条
申请鉴定方对承检方就鉴定报告的复议结果有异议,应书面向国家粮油质量监督检验中心申请仲裁鉴定,并抄送承检方。所需样品为第七条规定样品中的备用份,由该承检方负责向国家粮油质量监督检验中心提供。仲裁鉴定报告按第八条规定填写和发送,其中,地方储备粮及商品周转库存粮食的仲裁鉴定报告应增加送国家质量技术监督局一份。
仲裁鉴定报告为终局报告。
第十一条
在粮食行政管理部门批准国有粮食购销企业销售陈化粮时,根据需要,粮食、财政等部门对粮检机构已出具鉴定报告的陈化粮安排抽样复查。其中,中央储备粮安排国家粮油质量监督检验中心复查,地方储备粮及商品周转库存粮食安排国家质量技术监督局公布名单中省(副省和计划单列市)级粮检机构复查。
第十二条
鉴定、仲裁鉴定费用按照谁申请谁支付的原则由承检方向申请鉴定方收取。收费标准按国家有关规定执行。鉴定、仲裁鉴定检验按样品代表批量收费。中央储备粮的复查鉴定费用由中央财政负担;地方储备粮及商品周转库存粮食的复查鉴定费用由地方财政负担。
第十三条
粮检机构及其人员在粮食陈化鉴定过程中,违规失职、伪造检验数据或者伪造鉴定结论的,由国家质量技术监督局取消该粮检机构开展粮食陈化鉴定工作的资格,由所在单位给予直接责任人员行政处分;造成经济损失的,要依法赔偿;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第十四条 本办法由国家质量技术监督局商国家粮食储备局解释。
第十五条 本办法自发布之日起施行。
附表1:
粮食陈化鉴定申请书
编号:
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| 申 |经办人: 单位名称: 电话: |
| 请 |-----------------------------------|
| 方 |地址: 邮编: |
| | |
|---|-----------------------------------|
| |粮食品种: |入库等级: |
| |-----------|-----------------------|
|申 请|存储数量: |入库时间: |
|鉴 定|-----------|-----------------------|
|粮 食| |储粮类别(中央储备粮,地方储备粮,地方 |
|情 况|存储地点: | |
| | |周转库存粮食): |
| |-----------|-----------------------|
| |外观及性状: |存储方式: |
|---|-----------------------------------|
| | 我方自愿申请下栏所示粮检机构对上述粮食进行陈化鉴定,并承担相应费 |
| 申 |用。希望于 年 月 日之前完成鉴定报告。 |
| 请 | 申请方签名: |
| 方 | |
| 陈 | |
| 述 | |
| | |
|---|-----------------------------------|
| |粮检机构名称: 地址: |
| 承 |-----------------------------------|
| 检 |收到申请书日期: 经办人: 电话: |
| 方 |-----------------------------------|
| 记 | |
| 录 |粮检机构初步意见: |
| | |
| | 签名: |
| | 年 月 日|
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附表2:
抽 样 单
编号:
--------------------------------------
| 样品名称 | | 样品数量 | |
|--------|---------|--------|--------|
| 总代表量 | | 抽样方法 | |
|--------|---------|--------|--------|
| 抽样时间 | | 抽样地点 | |
|------------------------------------|
|------------------------------------|
| | 货位存放量 | | 抽样数量 | |
| 抽样货位号 | | 入库时间 | | 入库等级 |
| | (t) | | (kg) | |
|-------|-------|------|------|------|
| | | | | |
|-------|-------|------|------|------|
| | | | | |
|-------|-------|------|------|------|
| | | | | |
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上述样品一式三份,由承检方带走。双方承诺已确认上述样品。
申请鉴定方(盖章): 承检方(盖章):
签字: 签字:
年 月 日 年 月 日
附表3:
NO.__
粮食陈化鉴定
报 告
粮食品种:___________
申请鉴定方:____________
粮检机构名称:____________
注 意 事 项
1.鉴定报告无“检验报告专用章”或检验单位公章无效。
2.复制鉴定报告未重新加盖“检验报告专用章”或检验公章无效。
3.鉴定报告无编制、审核、批准人签字无效。
4.鉴定报告涂改无效。
5.对鉴定报告若有异议,应于收到报告之日起十五日内向本粮检机构提出,逾期不予受理。
地 址: 邮政编码:
电 话: 电报挂号:
粮食陈化鉴定报告
NO 共2页 第1页
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| 粮食品种 | | 存储方式 | |
|--------|----------|--------|---------|
| 申请鉴定方 | | 储粮类别 | |
|--------|----------|--------|---------|
| 抽样地点 | | | |
| | | 抽样日期 | 年 月 日 |
|(具体到货位号)| | | |
|--------|----------|--------|---------|
| 样品数量 | | 抽样品者 | |
|--------|----------|--------|---------|
| 代表数量 | | 入库时间 | |
|--------|----------|--------|---------|
| 鉴定依据 | | 检验项目 | 见 第二页 |
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| ( | 按第2页所示检验结果,依据鉴定指标规定,判定上述项目的 |
| 陈 |粮食为: |
|鉴 化 | |
| 粮 | |
|定 或 | |
| 非 | |
|结 陈 | |
| 化 | |
|论 粮 | (粮检机构专用章)|
| ) | 签发日期 年 月 日 |
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| 备 注 | |
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批准: 审核: 编制:
粮食陈化鉴定报告
样品编码: 共2页 第2页
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| 检验项目 | 检验标准 | 检验结果 |
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